湖南法治报讯（通讯员 胡馨月）阵地建起来容易，用起来、活起来难。如何让党群服务中心从“挂牌子”转向“办实事”，从“门可罗雀”变为“门庭若市”？近年来，益阳市赫山区衡龙桥镇坚持党建引领，打出空间布局优化、使用场景拓展、监督指导强化“组合拳”，全方位盘活全镇16个村（社区）党群服务中心，覆盖率100%，让群众“办事在门口、娱乐在门口、增收在门口”，探索出一条基层党群服务阵地从“有形覆盖”迈向“有效使用”的实践路径。

优化空间布局，变“闲资源”为“活资产”

空间布局优化是盘活党群服务中心的“先手棋”。衡龙桥镇坚持“办公区域最小化、服务空间最大化”原则，科学调整阵地功能分区。通过撤并冗余办公隔间，将腾退空间改造为开放式议事角、便民休息区和文化活动室，构建起“15分钟生活圈”。同时，推行“值班制+电话预约”及“一室多用、错时使用”模式，确保“门常开、人常在、事好办”。此外，整合新时代文明实践站、卫生室、快递代收点等资源向中心集聚，让闲置办公用房变身群众爱来的“乡村客厅”，推动阵地从“重建设”向“重管用”、从“行政化”向“服务化”转变。

深挖使用场景，变“被动等”为“主动送”

阵地盘活，关键在于让群众“想来、愿来、常来”。衡龙桥镇坚持需求导向，精准对接群众“急难愁盼”，不断拓展应用场景。

服务“一老一小”。针对高龄独居老人养老认证难题，清水寺村、八一社区组建志愿服务队主动上门，将“窗口服务”延伸至“田间炕头”。南岳坪社区、马龙坝社区等地开展爱心义诊活动，为500余名老年群众免费测量血压血糖，让健康守护就在身边。湘江西村依托中心打造“四点半课堂”，为暑期留守儿童提供公益托管服务，解决了家长的后顾之忧。清水寺村将农商银行终端机“搬”进党群服务中心，让村民“足不出村”即可办理取款、转账、查询等基础金融业务，打通农村金融服务“最后一公里”。

拉动本土经济。中心内设置本土特色农产品展示区，群众在办事之余即可直观了解本地优质农产，让“土特产”成为党群服务中心的“活招牌”。中心临近区域定期开设村集市，既方便群众购物，又为本地农产品搭建了 便捷的展销平台。在此基础上，中心进一步将技术专家请进门、将收购点设在家门口。例如湘江西村依托中心打造“共富工坊”，通过“公司+合作社+村集体+农户”模式，统一供苗、统一技术、统一销售，带动全村120余户农户增收，户均年增收超8000元。

满足文化需求。“错时使用”模式下，晚间空地变身广场舞“活力场”，活动室定期开展防诈骗、人居环境、安全生产、法治宣传等主题活动。依托党群服务中心场地，各村（社区）组织开展主题屋场会，干部与居民围坐一圈，变“灌输式”宣讲为“聊天式”交流，居民现场“出题”、干部现场“接单”，打通基层治理“神经末梢”。

从“有什么给什么”到“群众需要什么做什么”，党群服务中心真正成为了群众愿意来、坐得住、收获多的“暖心家园”。

强化监督指导，变“粗放管”为“精细管”

阵地建得好不好、用得好不好，监督指导是关键。衡龙桥镇坚持制度化管理、常态化督导、闭环式落实，推动党群服务中心运行长效常新。

常态调度促交流。建立健全“一月一调度”常态化督导机制，逐村建立活动台账，定期总结复盘，推动村与村、村与镇之间取长补短、经验共享，以实干推动党群服务中心应用。

实地指导促规范。镇党建办定期下沉各村（社区）实地指导，对场地应用、中心使用情况“把脉问诊”，以督促改、以改促优。

闭环管理促实效。严格落实村（社区）“两委”干部值班制度，有效破解群众办事时间错配难题。建立“需求收集—派单办理—跟踪回访”闭环治理模式，确保群众诉求件件有着落、事事有回音。

凭借扎实的治理成效，党群服务中心已从单一的“办事窗口”升级为集党务、政务、服务于一体的“红色综合体”。从“闲资源”变“活资产”，从“被动等”变“主动送”，从“粗放管”变“精细管”，衡龙桥镇的一套“组合拳”拳拳落在实处。下一步，该镇将持续深化党群服务中心“建、管、用”一体化建设，不断丰富服务供给、创新活动形式，让群众的获得感、幸福感、安全感在“家门口”全面升级。

责编：张立娟

一审：张立娟

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来源：湖南法治报